На основании положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Новотроицке»,
утвержденном решением городского Совета депутатов от 30 ноября 2001 года №150, и статьи 15
Устава муниципального образования город Новотроицк, городской Совет депутатов РЕШИЛ:
Утвердить бюджет муниципального образования город Новотроицк (далее – местный бюджет) на 2006 год
по расходам в сумме 911 366 509рублей и по доходам в сумме 837 663 509 рублей.
Установить размер дефицита местного бюджета на 2006 год в сумме 73 703 000 рублей или 10,0 процентов
объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи от бюджетов других уровней и доходов от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности.
Направить на покрытие дефицита местного бюджета на 2006 год поступления из источников внутреннего финансирования
дефицита местного бюджета согласно приложению 1 к настоящему решению.
Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет доходов от уплаты
федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской
Федерации, субъекта Российской Федерации и настоящим решением:
налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации – по нормативу 11,43 процентов;
налога на доходы физических лиц - по нормативу 30,55 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов;
налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых – по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины, подлежащей уплате по месту регистрации - по нормативу 100 процентов;
арендной платы за земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права
на заключение договоров аренды указанных земельных участков – по нормативу 50 процентов;
арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли сельскохозяйственного
назначения и за земли, предназначенные для целей жилищного строительства, до разграничения государственной собственности
на землю – по нормативу 100 процентов;
средства от продажи земельных участков до разграничения государственной собственности на землю, на которых
расположены иные объекты недвижимого имущества и расположенные в границах городского округа,– по нормативу 100 процентов;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;
поступлений от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
отмененных налогов и сборов и сумм погашения налоговой задолженности прошлых лет - в соответствии с нормативами
отчислений согласно законодательству субъекта Российской Федерации;
доходов от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин, платежей, поступлений и неналоговых доходов, подлежащих зачислению
в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством.
Учесть в местном бюджете на 2006 год поступления доходов по основным источникам в объеме согласно приложению 2 к
настоящему решению.
Закрепить основные источники доходов местного бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению за федеральными,
областными органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляющими контроль
за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и
принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Местная администрация вправе в случае изменения функций федеральных и исполнительных органов власти уточнить закрепленные
за ними основные источники доходов местного бюджета, предусмотренные приложением 3 к настоящему решению.
Предоставление в 2006 году рассрочек и отсрочек по уплате налогов и сборов в местный бюджет осуществляется в пределах
финансового года в сумме не более 20 000 000 рублей.
Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного
самоуправления муниципального образования и финансируемыми за счет средств местного бюджета, (далее – местные учреждения)
от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в полном объеме в доходах местного бюджета
и отражаются в сметах доходов и расходов местных учреждений.
Поступившие средства отражаются на лицевых счетах указанных учреждений, открытых им в финансовом отделе местной
администрации, и направляются в соответствии с утвержденными сметами на содержание этих учреждений в качестве
дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития материально-технической базы сверх сумм,
установленных пунктом 7 настоящего решения.
Установить, что заключение и оплата местными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств,
получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов
и расходов.
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться местными
учреждениями на создание других организаций.
Учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации обслуживают счета по учету средств,
полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытые финансовому отделу местной администрации,
без взимания платы.
Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему решению.
Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2006 год согласно приложению 5 к настоящему решению.
Утвердить распределение ассигнований из местного бюджета на 2006 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации согласно приложению 6 к настоящему решению.
Установить, что обращение взысканий на средства местного бюджета по денежным обязательствам получателей средств
местного бюджета осуществляется на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов со счетов,
открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, а также с их лицевых счетов,
открытых в территориальных органах федерального казначейства и финансовом отделе местной администрации.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств местного бюджета с лицевых счетов, открытых им в
финансовом отделе местной администрации, осуществляется в соответствии с предъявленными в финансовый отдел исполнительными
листами и судебными приказами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств местного бюджета
исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами
расходов местного бюджета. При недостаточности указанных в части 2 настоящего пункта средств на лицевых счетах должников
главный распорядитель средств местного бюджета осуществляет выделение должникам, находящимся в его ведении, лимитов
бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному
листу и судебному приказу.
Установить, что заключение и оплата местными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального
образования договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах
утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической
классификациями расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые
местными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования сверх утвержденных им лимитов бюджетных
обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2006 год.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета местными учреждениями и органами местного
самоуправления муниципального образования, финансируемыми из местного бюджета на основе смет доходов и расходов,
обеспечивается через финансовый отдел местной администрации.
Финансовый отдел местной администрации имеет право приостанавливать оплату расходов местных учреждений и органов местного
самоуправления муниципального образования, нарушающих установленный местной администрацией муниципального образования
порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.
Договор, заключенный местным учреждением или органом местного самоуправления муниципального образования с нарушением
требований настоящего пункта, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, подлежат
признанию недействительными по иску вышестоящей организации или финансового отдела местной администрации муниципального
образования.
Предоставить местной администрации муниципального образования город Новотроицк право в ходе исполнения настоящего
решения вносить изменения с утверждением на очередном заседании городского Совета депутатов:
в ведомственную, функциональную структуры расходов местного бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму,
израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных
органов, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;
в функциональную структуру расходов местного бюджета – в случае обращения взыскания на средства местного бюджета
по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
в доходы и расходы местного бюджета на средства, полученные в порядке межбюджетных отношений от финансового
управления Оренбургской области.
Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2007 года по долговым
обязательствам муниципального образования город Новотроицк в сумме 50 901 200 рублей, в том числе по
муниципальным гарантиям в сумме 20 000 000 рублей.
Разрешить местной администрации муниципального образования принимать решения о привлечении кредитных ресурсов
у банков и других кредитных организаций, а также заимствования иных юридических лиц с учетом предельной величины муниципального долга.
Направить за счет средств местного бюджета дополнительные ассигнования:
городскому управлению здравоохранения в сумме 8 103 000 рублей, в том числе на:
содержание ремонтных служб по техническому обслуживанию зданий и помещений в сумме 2 401 000 рублей;
содержание организационно-методических кабинетов по обеспечению больных льготными медикаментами в сумме 792 000 рублей;
содержание службы по организации доставки умерших граждан города в морг в сумме 795 000 рублей;
надбавки за напряженность и сложность в труде выездному персоналу станции скорой медицинской помощи в сумме 2 068 000 рублей;
расходы по содержанию детей, от которых отказались родители, в сумме 1 845 000 рублей;
содержание городского поликлинического подросткового отделения в сумме 202 000 рублей.
комитету по культуре в сумме 295 000 рублей на содержание ремонтной службы по техническому обслуживанию зданий
и помещений.
местной администрации муниципального образования город Новотроицк в сумме 1 287 000 рублей, в том числе на:
финансирование редакции газеты «Гвардеец труда» на приобретение бумаги в сумме 575 000 рублей;
мероприятия в области молодежной политики в сумме 712 000 рублей.
городскому управлению образования в сумме 6 169 000 рублей, в том числе на:
приобретение детских новогодних подарков в сумме 1 300 000 рублей;
дополнительную систему оплаты труда руководителей образовательных учреждений в сумме 1 186 000 рублей;
расходы по содержанию детского дома «Журавушка» в сумме 3 177 000 рублей;
содержание детей-сирот, обучающихся в общеобразовательной школе-интернате, в сумме 506 000 рублей.
Выделить из местного бюджета дополнительные ассигнования на оказание единовременной материальной помощи и
оздоровление низкооплачиваемых категорий работников местных учреждений в сумме 2 494 000 рублей.
Условия и порядок оказания помощи определяется местной администрацией муниципального образования.
В связи с реформированием федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы, в центры трудовой адаптации осужденных и производственные (трудовые) мастерские,
имеющие статус подразделений указанных учреждений, местная администрация вправе по отдельным решениям списывать
задолженность по обязательным платежам в местный бюджет, а также пени, образовавшиеся в связи с отвлечением в
1993 – 2001 годах средств этих предприятий на нужды учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк,
влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2006 год, а также сокращающие его доходную базу,
реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и
(или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2006 год, а также после внесения соответствующих
изменений в настоящее решение.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном
бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете
на 2006 год.
Выплаты доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности,
муниципальные должности муниципальной службы, установленные в соответствии с Законом Оренбургской области
от 20 ноября 2001 года №362/345-II-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Оренбургской области "Об
установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии государственным служащим Оренбургской области",
производить за счет субвенций на социальную поддержку и социальное обслуживание, выделяемых из областного фонда компенсаций
в бюджет муниципального образования город Новотроицк.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы муниципального образования по
финансам – заведующую финансовым отделом Чижову Г.Д. и постоянную комиссию по бюджету, финансам, налоговой политики и
экономическим вопросам (Дианов А.В.).
Решение вступает в силу с 1 января 2006 года и подлежит официальному опубликованию.